Скарга на бездіяльність воєводи до WSA (skarga na bezczynność) — коли подавати і скільки коштує (2026)

Скарга на бездіяльність — це момент, коли вашою справою починає займатися суд, а не саме відомство. Якщо воєвода не ухвалив рішення вчасно, а ponaglenie (понаглення) нічого не змінило, воєводський адміністративний суд (WSA) може зобов'язати його розглянути справу до визначеного строку, визнати грубе порушення закону і накласти штраф. Ponaglenie і скаргу ми ведемо одним пакетом — перегляньте, що входить у варіант за 1199 злотих.

Коли можна подати скаргу на бездіяльність воєводи

Умова одна, і обійти її неможливо: спершу має бути подано ponaglenie до компетентного органу. Після нього скаргу на бездіяльність або затягування провадження можна подати будь-коли (ст. 53 § 2b Закону про провадження в адміністративних судах, p.p.s.a.) — не треба чекати розгляду ponaglenie, і доки справу не вирішено, жоден строк не згорить. Скаргу без попереднього ponaglenie суд залишить без розгляду. Як працює перший крок, ми описали в тексті про те, як подати ponaglenie у справі карти побиту.

Що може зробити суд

Скарга на бездіяльність не вирішує, чи належить вам дозвіл, — суд не ухвалить рішення про перебування замість воєводи. Він вирішує інше: що орган мовчить довше, ніж дозволяє закон. Задовольняючи скаргу, суд може (ст. 149 p.p.s.a.):

• зобов'язати воєводу ухвалити рішення у визначений строк,
• визнати, що бездіяльність або затягування мали місце з грубим порушенням закону,
• накласти на орган штраф,
• присудити вам грошову суму за рахунок органу.

Як проходить скарга крок за кроком

Скаргу не надсилають безпосередньо до суду. Шлях довший, але кожен його етап працює на вас:

• скаргу подають через воєводу, на бездіяльність якого скаржаться (ст. 54 § 1 p.p.s.a.); розглядає її воєводський адміністративний суд за місцезнаходженням воєводи — для Мазовецького воєводи це WSA у Варшаві,
• воєвода має 30 днів, щоб передати скаргу до суду разом із матеріалами справи та відповіддю на скаргу (ст. 54 § 2 p.p.s.a.),
• у той самий строк воєвода може сам задовольнити скаргу повністю (ст. 54 § 3 p.p.s.a.) — при бездіяльності це означає просто розгляд справи,
• судовий збір за скаргу на бездіяльність становить 100 злотих, а якщо діє представник, додається 17 злотих гербового збору за довіреність.

На чому скарги найчастіше провалюються

Скарга на бездіяльність коротка, але не прощає формальних помилок. Зазвичай вона не проходить з однієї з кількох причин: немає попереднього ponaglenie або його подано не до того органу, скаргу спрямовано «на відомство», а не на конкретний орган, бездіяльність сплутано із затягуванням у справі, де орган формально щось робить, або пропущено виклик суду про сплату збору. Кожна така помилка — це нові тижні, а воєводі, який знає, що суд скаргу не розгляне, нема чого поспішати. Тому в наших справах скаргу готує і підписує юридичний радник (radca prawny), який від початку веде обидва кроки: ponaglenie і скаргу.

Коли скарга має сенс у справі про перебування

У справі про дозвіл на тимчасове перебування воєвода, як правило, має 60 днів на рішення (ст. 112a Закону про іноземців), а в інших справах діють строки ст. 35 Кодексу адміністративного провадження. У багатьох воєводських управліннях справи тривають значно довше — якщо вашу прострочено на місяці, а ponaglenie нічого не змінило, скарга — природний наступний крок. Реальні строки очікування ми показуємо в тексті про те, скільки чекати на карту побиту у Варшаві.

Ponaglenie і скарга одним пакетом за 1199 злотих

Не потрібно шукати окремо людину для ponaglenie і окремо для суду. Пакет ponaglenie + скарга на бездіяльність за 1199 злотих замовляється онлайн: заповнюєте форму, оплачуєте, а потім підписуєте довіреність — фото з телефона або електронним підписом. Ponaglenie ми надсилаємо не пізніше наступного робочого дня після отримання довіреності, а якщо рішення так і не буде, юридичний радник подає скаргу до WSA. Судовий збір 100 злотих і гербовий збір 17 злотих за довіреність сплачує канцелярія. Чесний юрист не пообіцяє вам дату рішення — але після скарги ваша справа перестає бути однією з багатьох у черзі й стає справою, яку бачить суд.