Відмова у візі до Польщі 2026: клопотання про повторний розгляд за 14 днів і скарга до суду

Відмова польського консула у візі не завершує справу: у вас є 14 днів на клопотання про повторний розгляд, а при шенгенській візі ще й шлях до адміністративного суду у Варшаві. Нижче правовий стан на 13 листопада 2026 р.: що випливає з бланка відмови, скільки коштує повторний розгляд, коли можлива скарга до суду (WSA) і що робити, якщо у візі відмовили на кордоні або воєвода відмовив у її продовженні. Пишемо для іноземця і для людини чи фірми в Польщі, які на нього чекають. Якщо хочете одразу передати справу юристу, дивіться справи іноземців у канцелярії.

Kancelaria Radców Prawnych Bartosz Krajewski веде візові справи дистанційно, для клієнтів по всій Польщі та за кордоном: аналізуємо рішення консула, готуємо клопотання про повторний розгляд, а при шенгенській візі скаргу до суду. Справу може доручити сам іноземець або той, хто запрошує: родина, роботодавець, університет. Вартість визначається індивідуально, достатньо описати справу і надіслати скан рішення.

Що ви отримали від консула: бланк відмови та її причини

У національній візі відмовляють рішенням на бланку, де вказано правову підставу, причини відмови і роз'яснення про клопотання про повторний розгляд (ст. 75 закону про іноземців). При шенгенській візі консул використовує єдиний бланк з Візового кодексу. Причини позначені коротко, без опису, тому перший крок це з'ясувати, що насправді стоїть за позначеним пунктом. Найчастіші причини:

• не обґрунтовано мету або умови запланованого перебування, тобто документи не показали послідовно, навіщо і до кого ви їдете;
• недостатньо коштів на перебування і повернення або немає страхування;
• обґрунтовані сумніви в тому, що ви залишите Польщу до закінчення строку візи;
• сумніви в достовірності заяв про мету перебування, а також неправдиві дані чи підроблені документи;
• запис у Шенгенській інформаційній системі або в польському переліку іноземців, перебування яких небажане.

Перелік підстав відмови в національній візі містить ст. 65 ч. 1 закону. Остання з цих причин потребує окремих дій: поки запис існує, наступна заява закінчиться так само. Про це ми пишемо в статті заборона в'їзду і запис у SIS. Надішліть до канцелярії скан рішення, і ми представимо вартість та обсяг роботи у справі.

14 днів на клопотання про повторний розгляд тим самим консулом

На рішення консула про відмову в шенгенській чи національній візі подається клопотання про повторний розгляд справи тим самим органом (ст. 76 ч. 1 закону про іноземців). Строк становить 14 днів від дня вручення рішення і не продовжується, а консул розглядає клопотання протягом наступних 14 днів. Клопотання платне: за таблицею консульських зборів, чинною з 1 січня 2026 р., повторний розгляд коштує 90 EUR при шенгенській візі і 200 EUR при національній, а консульства беруть збір у місцевій валюті.

Це не формальність. Консул оцінює справу заново на підставі того, що отримає, тому клопотання з попередніми аргументами зазвичай закінчується залишенням відмови в силі. Дієве клопотання відповідає на конкретну причину з бланка і додає докази, яких забракло: джерело коштів, мета перебування, зв'язки з країною походження. Якщо причиною була нестача коштів при приватному візиті, таким доказом буває запрошення, внесене до реєстру запрошень. Клопотання ми готуємо польською мовою і надсилаємо готовим до підпису; через строк зв'яжіться з нами в перші дні після відмови.

Шенгенська віза: скарга до адміністративного суду у Варшаві

Якщо після повторного розгляду консул залишить відмову в шенгенській візі в силі, рішення має містити обґрунтування і роз'яснення про скаргу (ст. 76 ч. 5). Скарга подається до Воєводського адміністративного суду (WSA) у Варшаві протягом 30 днів від дня вручення рішення, через консула, який його виніс. Судовий збір становить 300 злотих. Етап повторного розгляду пропустити не можна: скаргу, подану без нього, буде відхилено (ст. 52 § 3 закону про провадження в адміністративних судах).

Судовий шлях відкрило рішення Суду ЄС від 13 грудня 2017 р. у справі C-403/16 El Hassani; услід за ним змінили ст. 5 п. 4 закону про провадження в адміністративних судах, і з 4 березня 2019 р. відмову в шенгенській візі можна оскаржити до суду. Суд не видає візу, але може скасувати рішення консула, і тоді консул розглядає заяву знову. Скаржник, який не живе в Польщі, іншій державі Європейського Союзу, державі ЄАВТ чи у Швейцарії, зобов'язаний разом зі скаргою призначити представника для отримання кореспонденції в Польщі (ст. 299 § 2), інакше суд вимагатиме усунути цей недолік протягом двох місяців під загрозою відхилення скарги (ст. 299 § 3). Довіреність на канцелярію вирішує це питання одразу.

Національна віза D: коли суд, а коли нова заява

При національній візі, найчастіше робочій, закон за загальним правилом не передбачає скарги до суду: ст. 5 п. 4 виключає справи про візи, які видають консули, з двома винятками. Перший це шенгенські візи. Другий це візи для членів сім'ї громадянина Європейського Союзу, держави ЄАВТ або Швейцарії. Окремо Суд ЄС у рішенні від 10 березня 2021 р. у справі C-949/19 вказав, що при відмові у візі для навчання, яке підпадає під директиву 2016/801, держава зобов'язана забезпечити судовий захист, хоча польський закон такої скарги й досі не називає. Чи допустима скарга в конкретній справі, ми оцінюємо після вивчення рішення.

В інших справах рішення консула після повторного розгляду є останнім словом у цьому провадженні, тому клопотання про повторний розгляд залишається єдиним шансом його змінити. Далі залишається нова візова заява, з новим збором, за загальним правилом 200 EUR, і вона має сенс лише тоді, коли причину відмови усунено. Для подружжя і дітей тих, хто живе в Польщі, кращим шляхом часто буває дозвіл на тимчасове перебування, про нього ми пишемо в статті перебування з родиною в Польщі.

Відмова на кордоні і відмова в продовженні візи в Польщі

Якщо у візі відмовив комендант поста Прикордонної варти, подається апеляція Головному коменданту Прикордонної варти (ст. 76 ч. 1 п. 2). Продовження візи в Польщі влаштоване інакше: вирішує воєвода за місцем перебування, заяву треба подати не пізніше останнього дня легального перебування, а національну візу продовжують, за загальним правилом, лише один раз і лише тоді, коли цього вимагає важливий професійний чи особистий інтерес або гуманітарні причини, а обставина не залежала від іноземця і її не можна було передбачити (ст. 82, 84 і 85). Гербовий збір становить 406 злотих при національній візі та еквівалент 30 євро при шенгенській (продовження шенгенської візи через форс-мажор або з гуманітарних причин безплатне); після відмови збір не повертається.

На відмову воєводи подається апеляція Шефу Управління у справах іноземців (UdSC) протягом 14 днів, а перебування залишається легальним до дня, коли рішення стане остаточним (ст. 87). Продовження візи це виняток, а не спосіб залишитися довше. Які є інші підстави залишитися в Польщі, пояснюємо в статті легальне перебування після закінчення візи.

Що робить канцелярія і скільки це коштує

Починаємо з аналізу рішення і документів, поданих консулу. Потім готуємо клопотання про повторний розгляд з доказами, а при шенгенській візі ще й скаргу до WSA у Варшаві, де представляємо клієнта як повірений з адресою для кореспонденції в Польщі. Якщо для оскарження немає підстав, кажемо про це прямо і допомагаємо підготувати нову заяву або інший шлях приїзду. Ми не обіцяємо видачу візи, бо вирішує консул. У візових справах у нас немає прейскуранта: вартість визначається індивідуально і залежить від виду візи, причини відмови та етапу справи.

Офіс канцелярії розташований у Варшаві за адресою ul. Marszałkowska 20/22 lok. 72, телефон 537 927 737, а більшість візових справ ми ведемо повністю дистанційно. Опишіть справу і надішліть рішення через сторінку справи іноземців, зв'язок з канцелярією. Справи веде радца правний Бартош Краєвський.