Los escritos oficiales en los expedientes de residencia están redactados en el lenguaje de las leyes. Aquí tienes los 36 términos que más aparecen en ellos, explicados en dos o tres frases, con cifras y plazos. Cada entrada lleva a una guía y, cuando el despacho tramita ese tipo de asunto, también al servicio con su precio.
Documentos y estatus de residencia
Tarjeta de residencia (karta pobytu)
La tarjeta de residencia (karta pobytu) es el documento que se expide al extranjero tras una resolución favorable sobre el permiso de residencia. Junto con un documento de viaje válido permite residir legalmente en Polonia y cruzar la frontera varias veces sin visado. El derecho de residencia lo concede la resolución del voivoda, y la tarjeta se expide sobre esa base.
Permiso de residencia temporal (pobyt czasowy)
El permiso de residencia temporal (pobyt czasowy) es una resolución del voivoda que concede al extranjero el derecho a residir en Polonia con un fin determinado, por ejemplo trabajo, estudios, actividad empresarial o familia. Sobre esa base se expide la tarjeta de residencia. La tasa es de 340 PLN, o de 440 PLN para residencia temporal y trabajo, y el plazo legal para resolver es de 60 días desde el día en que la solicitud está completa.
Base jurídicaart. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach
Permiso de residencia permanente (pobyt stały)
El permiso de residencia permanente (pobyt stały) es un derecho de residencia indefinido en Polonia, disponible para una lista cerrada de personas fijada por la ley, entre ellas los titulares de la Tarjeta del Polaco, las personas de origen polaco y los cónyuges de ciudadanos polacos. No hay que renovarlo, no está vinculado a un empleador y da acceso pleno al mercado laboral. La tasa es de 640 PLN y el voivoda dispone de 6 meses para resolver.
Residente de larga duración UE (rezydent długoterminowy UE)
El residente de larga duración UE es un extranjero de fuera de la Unión que, tras al menos 5 años de residencia legal e ininterrumpida en Polonia, ha obtenido un permiso indefinido de residente de larga duración UE. El estatus deriva de la Directiva 2003/109/CE del Consejo, por lo que se reconoce en toda la Unión, a diferencia de la residencia permanente nacional. Exige ingresos estables, seguro médico y polaco de nivel B1, y la tasa es de 640 PLN.
Base jurídicaart. 211 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach; dyrektywa Rady 2003/109/WE
Tarjeta Azul UE (Niebieska Karta UE)
La Tarjeta Azul UE es un permiso para especialistas altamente cualificados que combina residencia y trabajo y da movilidad dentro de la Unión Europea. La condición clave es un salario de al menos el 150% del salario medio de la economía. También exige una cualificación superior acreditada con un título o con experiencia.
Tarjeta del Polaco (Karta Polaka)
La Tarjeta del Polaco (Karta Polaka) es un documento que acredita la pertenencia a la Nación polaca; no es por sí misma un permiso de residencia ni da derecho a establecerse en Polonia. Su titular, sin embargo, pertenece a la lista cerrada de personas que pueden solicitar la residencia permanente en Polonia. Quien quiera establecerse presenta, por tanto, una solicitud aparte de residencia permanente.
Base jurídicaart. 3 ust. 1 i art. 7 ust. 2 ustawy o Karcie Polaka; art. 195 ust. 1 pkt 9 ustawy o cudzoziemcach
Visado nacional (tipo D)
El visado nacional (tipo D) es un visado expedido por el cónsul polaco que permite entrar legalmente en Polonia y solicitar aquí un título de residencia más largo, pero no concede un derecho de residencia duradero. La denegación se dicta mediante resolución en un formulario que indica la base jurídica y los motivos. Contra la denegación cabe una solicitud de reconsideración en el plazo de 14 días.
Base jurídicaart. 75 i art. 76 ust. 1–2 ustawy o cudzoziemcach
Invitación para un extranjero (zaproszenie)
La invitación (zaproszenie) es un documento inscrito en el registro de invitaciones que acredita que el extranjero dispone de medios suficientes para cubrir los gastos de su estancia en Polonia, incluidos alojamiento y manutención, y del viaje de regreso. Se utiliza en visados para visitar a familiares o conocidos y en visitas privadas. La invitación no da derecho a trabajar en Polonia.
Base jurídicaart. 49 ust. 1 i art. 51 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach
Solicitud y procedimiento
MOS (Módulo de gestión de expedientes)
MOS (Moduł Obsługi Spraw) es el sistema informático estatal en mos.cudzoziemcy.gov.pl a través del cual, desde el 27 de abril de 2026, las solicitudes de residencia temporal, residencia permanente y residente de larga duración UE se presentan exclusivamente por vía electrónica. La solicitud en papel presentada después de esa fecha queda sin examinar. En la cuenta de MOS aparecen también los requerimientos y escritos de la oficina.
Base jurídicaart. 106c ust. 1 i 5 oraz art. 203c ust. 1 i 3 ustawy o cudzoziemcach
Sello en el pasaporte y certificado de presentación
El certificado de presentación de la solicitud es un documento que se descarga del sistema MOS y que ha sustituido al antiguo sello en el pasaporte. Acredita que la estancia del extranjero es legal desde el día de la presentación hasta el día en que la resolución sobre el permiso sea firme. El certificado legaliza la estancia, no los viajes, y por sí solo no da derecho a trabajar.
Anexo n.º 1 (Załącznik nr 1)
El anexo n.º 1 (Załącznik nr 1) es la parte de la solicitud de permiso de residencia temporal y trabajo en la que el empleador indica las condiciones de empleo del extranjero. Desde el 27 de abril de 2026 lo rellena y firma electrónicamente el propio empleador en el sistema MOS. Lo que la empresa escribe en él pasa a la resolución y vincula a ambas partes durante toda la validez de la tarjeta.
Huellas dactilares
Las huellas dactilares son datos biométricos que se graban en la tarjeta de residencia y sin los cuales la tarjeta no puede fabricarse físicamente. Se toman en la comparecencia personal en la oficina, por requerimiento del voivoda tras presentar la solicitud en MOS, a todo solicitante salvo a los menores de 6 años. Es un trámite técnico, no una valoración del expediente.
Tasa administrativa (opłata skarbowa)
La tasa administrativa (opłata skarbowa) es el importe que se paga por la concesión del permiso de residencia: 340 PLN por residencia temporal, 440 PLN por residencia temporal y trabajo y 640 PLN por residencia permanente y residente de larga duración UE. Se abona al presentar la solicitud, y aparte 100 PLN por la expedición de la tarjeta, también antes de presentar la solicitud en MOS. En las solicitudes presentadas desde el 5 de marzo de 2026 la tasa no se devuelve ni tras la denegación ni tras el archivo, y por el poder de representación se pagan 17 PLN.
Requerimiento de la oficina (wezwanie)
El requerimiento (wezwanie) es un escrito de la oficina por el que el órgano exige a la parte una actuación concreta en un plazo fijado, por ejemplo completar documentos o comparecer en persona para la toma de huellas dactilares. El plazo del requerimiento suele ser de 7–14 días, y no responder a un requerimiento de subsanación de defectos formales supone que la solicitud queda sin examinar. Cuando en el expediente actúa un representante, la correspondencia llega a su dirección.
Defectos formales (braki formalne)
Los defectos formales (braki formalne) son requisitos formales de la solicitud que no se han cumplido, por ejemplo la falta del justificante de pago de la tasa o de un anexo obligatorio. La oficina requiere su subsanación, y no hacerlo en plazo supone que la solicitud queda sin examinar. El plazo de 60 días para resolver sobre la residencia temporal solo cuenta desde el día en que la solicitud está completa.
Base jurídicaart. 64 § 2 k.p.a.
Poder de representación (pełnomocnictwo)
El poder de representación (pełnomocnictwo) es la autorización en virtud de la cual un representante, por ejemplo un asesor jurídico (radca prawny) o un abogado, actúa en el procedimiento en nombre de la parte. Desde que se presenta, la correspondencia de la oficina va a la dirección del representante. La tasa por el poder es de 17 PLN, y el abogado o el asesor jurídico compulsan ellos mismos su copia.
Base jurídicaart. 33 § 3 k.p.a.
Voivoda (wojewoda)
El voivoda (wojewoda) es el órgano de primera instancia en los expedientes de residencia temporal, residencia permanente y residente de larga duración UE. La solicitud la examina el voivoda competente por el lugar de estancia del extranjero, no por el empadronamiento. Contra su resolución cabe recurso ante el Jefe de la Oficina de Extranjería.
e-Doręczenia (notificaciones electrónicas)
e-Doręczenia es el servicio público de entrega electrónica certificada, que sustituye la carta certificada con acuse de recibo por su equivalente digital con idéntico efecto jurídico. El sistema genera pruebas de envío y de recepción que acreditan la fecha y el contenido de la correspondencia. Lo introdujo la Ley de 18 de noviembre de 2020 sobre notificaciones electrónicas.
Base jurídicaustawa z 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Ciudadanos ucranianos
Protección temporal (ochrona czasowa)
La protección temporal es la base colectiva de estancia legal de quienes huyen de la guerra en Ucrania, prorrogada por la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1912 del Consejo hasta el 4 de marzo de 2028. En Polonia la acreditan el estatus UKR en el registro PESEL y la aplicación Diia.pl. Se extingue, entre otros casos, al salir de Polonia por más de 30 días.
Base jurídicadecyzja wykonawcza Rady (UE) 2026/1912
Estatus UKR
El estatus UKR es la anotación en el registro PESEL de la persona que disfruta de protección temporal en Polonia. Hasta el 4 de marzo de 2028 legaliza por sí solo la estancia, pero se extingue por ministerio de la ley, sin resolución ni requerimiento, por ejemplo al salir de Polonia por más de 30 días. En ese caso aparece en el registro el estatus NUE.
PESEL UKR
PESEL UKR es el número PESEL asignado al beneficiario de protección temporal, al que va unido el estatus UKR. Quienes entraron en Polonia después del 5 de marzo de 2026 y quieren acogerse a la protección temporal solicitan su asignación en un plazo de 30 días desde la entrada. Quien obtuvo el PESEL UKR solo con una declaración tuvo que confirmar su identidad con un documento de viaje válido a más tardar el 31 de agosto de 2026.
Estatus NUE
El estatus NUE es la anotación en el registro PESEL del extranjero de fuera de la Unión Europea, es decir, del nacional de un tercer país. La sigla por sí sola no dice nada sobre la legalidad de la estancia: la tiene la mayoría de los extranjeros con tarjeta de residencia o visado. Para un ciudadano ucraniano, el cambio de UKR a NUE significa que el registro ha dejado de tratarlo como persona bajo protección temporal.
Base jurídicaart. 8 pkt 24a ustawy o ewidencji ludności
Tarjeta CUKR
La tarjeta CUKR es una tarjeta de residencia que se expide por un procedimiento simplificado a las personas con estatus UKR. Hay que haber tenido el estatus UKR el 4 de junio de 2025 y el día de la solicitud, de forma ininterrumpida durante al menos 365 días. La tarjeta es válida 3 años, la solicitud se presenta exclusivamente por vía electrónica en MOS y la oficina dispone de 180 días para expedirla o denegarla.
Base jurídicaart. 42c, 42l i 42p ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy
Plazos y recursos
Ponaglenie (requerimiento por demora)
El ponaglenie es el instrumento jurídico de que dispone la parte cuando la oficina no ha resuelto el asunto en plazo (inactividad) o lo tramita durante más tiempo del necesario (dilación). En un expediente de residencia se dirige al Jefe de la Oficina de Extranjería por conducto del voivoda; el voivoda tiene 7 días para remitirlo con el expediente y el órgano superior 7 días para examinarlo. Sin un ponaglenie previo, la queja por inactividad ante el tribunal administrativo será inadmitida.
Base jurídicaart. 37 § 1 k.p.a.
Inactividad del órgano (bezczynność)
La inactividad (bezczynność) es la situación en que la oficina no ha resuelto el asunto en plazo ni ha fijado válidamente uno nuevo. En el permiso de residencia temporal el plazo es de 60 días desde el día en que la solicitud está completa. Frente a la inactividad cabe el ponaglenie y, después, la queja ante el tribunal administrativo del voivodato.
Base jurídicaart. 37 § 1 k.p.a.; art. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach
Dilación del procedimiento (przewlekłość)
La dilación (przewlekłość) consiste en tramitar el procedimiento durante más tiempo del necesario para resolver el asunto: formalmente el procedimiento sigue, pero la oficina pasa meses, por ejemplo, verificando un expediente completo. Como en la inactividad, cabe el ponaglenie y, después, la queja ante el tribunal administrativo. El tribunal puede declarar que la dilación se produjo con infracción grave de la ley, multar al órgano o conceder a la parte una suma de dinero.
Base jurídicaart. 37 § 1 k.p.a.; art. 149 p.p.s.a.
Recurso contra la resolución (odwołanie)
El recurso (odwołanie) es el medio de impugnación de la resolución del órgano de primera instancia, que se interpone en el plazo de 14 días desde la notificación por conducto del órgano que la dictó. El recurso contra la denegación del voivoda en un expediente de residencia lo examina el Jefe de la Oficina de Extranjería. La interposición del recurso suspende la ejecución de la resolución.
Base jurídicaart. 127 § 1–2, art. 129 § 1–2 i art. 130 § 2 k.p.a.
Jefe de la Oficina de Extranjería (Szef UdSC)
El Jefe de la Oficina de Extranjería (Szef UdSC) es el órgano de segunda instancia que examina los recursos contra las resoluciones de los voivodas en materia de residencia y los ponaglenie por su inactividad. El voivoda tiene 7 días para remitirle el recurso junto con el expediente. El procedimiento de recurso en materia de residencia temporal y permanente debe concluir en un plazo de 90 días y, una vez vencido, también cabe un ponaglenie frente a la segunda instancia.
Base jurídicaart. 133 k.p.a.; art. 112a ust. 4 i art. 210 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach
Resolución firme en vía administrativa (decyzja ostateczna)
La resolución firme en vía administrativa (decyzja ostateczna) es aquella contra la que ya no cabe recurso dentro de las instancias administrativas, por ejemplo la resolución del Jefe de la Oficina de Extranjería que confirma la denegación. Solo ella abre la vía judicial: la queja ante el tribunal administrativo del voivodato se presenta en el plazo de 30 días desde su notificación. Hasta el día en que la resolución sobre el permiso sea firme, la estancia del extranjero que presentó la solicitud en plazo es legal.
Base jurídicaart. 16 § 1 k.p.a.; art. 53 § 1 p.p.s.a.
Queja ante el WSA (tribunal administrativo del voivodato)
La queja ante el WSA es la que se presenta ante el tribunal administrativo del voivodato contra una resolución firme, en el plazo de 30 días desde su notificación y por conducto del órgano que la dictó. El tribunal controla la legalidad de la resolución y no expide por sí mismo la tarjeta de residencia. La queja por inactividad o dilación puede presentarse en cualquier momento tras el ponaglenie, y su tasa judicial es de 100 PLN.
Base jurídicaart. 53 § 1 i § 2b p.p.s.a.
Restablecimiento del plazo (przywrócenie terminu)
El restablecimiento del plazo (przywrócenie terminu) es el mecanismo que permite interponer válidamente un recurso tardío si la parte acredita de forma verosímil que el plazo venció sin culpa suya. La solicitud se presenta dentro de los 7 días siguientes al día en que cesó la causa del retraso, junto con el propio recurso. La solicitud por sí sola no suspende la ejecución de la resolución, por lo que también se pide la suspensión de la ejecución.
Base jurídicaart. 58 i art. 60 k.p.a.
Retorno y prohibición de entrada
Decisión de retorno (zobowiązanie do powrotu)
La resolución que obliga a un extranjero a retornar es una decisión del comandante de un puesto o unidad de la Guardia de Fronteras, llamada coloquialmente orden de salir de Polonia. El plazo para recurrirla es de 7 días. Casi siempre incluye una prohibición de nueva entrada, de 6 meses a 10 años, según el fundamento.
Base jurídicaart. 310 ust. 1, art. 318 ust. 1 i art. 321 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach
Prohibición de entrada (zakaz wjazdu)
La prohibición de nueva entrada es la parte de la decisión de retorno que cierra al extranjero la entrada en Polonia y en los demás Estados del espacio Schengen. Según el fundamento suele durar de 6 meses a 3 años, hasta 5 años con motivos más graves y hasta 10 años cuando se trata de la seguridad del Estado. Puede impugnarse por separado y cabe solicitar su reducción.
Base jurídicaart. 318–320 ustawy o cudzoziemcach
SIS (Sistema de Información de Schengen)
El SIS (Sistema de Información de Schengen) es el sistema que utilizan todos los Estados del espacio Schengen y en el que se inscribe, entre otras cosas, la información sobre la prohibición de entrada. Los consulados ven la inscripción al examinar las solicitudes de visado, por lo que la prohibición cierra el paso no solo a Polonia. No existe un buscador público de inscripciones: se comprueban mediante una solicitud de acceso a los propios datos, dirigida al órgano que los introdujo o al Presidente de la Oficina de Protección de Datos Personales.
Ciudadanía polaca
Reconocimiento como ciudadano polaco (uznanie za obywatela)
El reconocimiento como ciudadano polaco es una resolución del voivoda dictada a solicitud del extranjero que cumple las condiciones de la Ley de ciudadanía polaca; si las cumple, la oficina debe dictar resolución favorable. El fundamento más frecuente son 3 años de residencia ininterrumpida con permiso de residencia permanente o de residente de larga duración UE, con ingresos estables y título jurídico sobre la vivienda, además de polaco de nivel B1 como mínimo. La tasa es de 1000 PLN y no se devuelve en caso de denegación.
Base jurídicaart. 30 ustawy o obywatelstwie polskim
Concesión de la ciudadanía polaca por el Presidente (nadanie obywatelstwa)
La concesión de la ciudadanía polaca es el procedimiento en el que la ciudadanía la otorga el Presidente de Polonia. Es plenamente discrecional: no hay condiciones formales ni plazo para examinar la solicitud, a diferencia del reconocimiento como ciudadano por el voivoda. La tasa por la admisión de la solicitud es de 1669 PLN.
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