قضايا الأجانب والقضايا الإدارية

قاموس المصطلحات: بطاقة الإقامة وMOS ووضع UKR وponaglenie

مكتب المحاماة بارتوش كرايفسكيراجع النص المستشار القانوني (radca prawny) Bartosz Krajewski. الوضع القانوني حتى 13 نوفمبر 2026.

تُكتب الرسائل الرسمية في ملفات الإقامة بلغة القوانين. هنا تجد 36 مصطلحاً هي الأكثر وروداً فيها، مشروحة في جملتين أو ثلاث، مع الأرقام والمهل. كل مصطلح يقود إلى دليل مفصّل، وحيث يتولى المكتب مثل هذا الملف يقود أيضاً إلى الخدمة مع سعرها.

وثائق الإقامة وأوضاعها

بطاقة الإقامة (karta pobytu)

بطاقة الإقامة (karta pobytu) هي الوثيقة التي تُمنح للأجنبي بعد صدور قرار إيجابي في طلب تصريح الإقامة. وهي تخوّل حاملها، مع وثيقة سفر سارية، الإقامة القانونية في بولندا وعبور الحدود مرات متعددة دون تأشيرة. الحق في الإقامة يمنحه قرار الفويفودا، أما البطاقة فتصدر بناءً عليه.

تصريح الإقامة المؤقتة (pobyt czasowy)

تصريح الإقامة المؤقتة (pobyt czasowy) هو قرار يصدره الفويفودا ويمنح الأجنبي حق الإقامة في بولندا لغرض محدد، مثل العمل أو الدراسة أو النشاط التجاري أو الأسرة. وعلى أساسه تصدر بطاقة الإقامة. رسم الدمغة 340 زلوتي، و440 زلوتي في حالة الإقامة المؤقتة والعمل، والمهلة القانونية لإصدار القرار 60 يوماً من اليوم الذي يكتمل فيه الطلب.

الأساس القانونيart. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach

تصريح الإقامة الدائمة (pobyt stały)

تصريح الإقامة الدائمة (pobyt stały) هو حق إقامة غير محدد المدة في بولندا، متاح لقائمة مغلقة من الأشخاص يحددها القانون، منهم حاملو بطاقة البولندي وذوو الأصل البولندي وأزواج المواطنين البولنديين. لا يحتاج إلى تجديد، ولا يرتبط بصاحب عمل، ويمنح وصولاً كاملاً إلى سوق العمل. رسم الدمغة 640 زلوتي، وللفويفودا 6 أشهر لإصدار القرار.

المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي (rezydent długoterminowy UE)

المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي هو أجنبي من خارج الاتحاد حصل، بعد 5 سنوات على الأقل من الإقامة القانونية المتواصلة في بولندا، على تصريح إقامة غير محدد المدة بصفة مقيم طويل الأمد. تستند هذه الصفة إلى توجيه المجلس 2003/109/WE، ولذلك يُعترف بها في جميع دول الاتحاد، بخلاف الإقامة الدائمة الوطنية. يُشترط دخل مستقر وتأمين صحي ومعرفة اللغة البولندية بمستوى B1، ورسم الدمغة 640 زلوتي.

الأساس القانونيart. 211 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach; dyrektywa Rady 2003/109/WE

البطاقة الزرقاء الأوروبية (Niebieska Karta UE)

البطاقة الزرقاء الأوروبية تصريح للمتخصصين ذوي المؤهلات العالية يجمع بين الإقامة والعمل ويتيح التنقل داخل الاتحاد الأوروبي. الشرط الأساسي أجر لا يقل عن 150% من متوسط الأجور في الاقتصاد. وتُشترط كذلك مؤهلات عليا مثبتة بشهادة أو بخبرة.

بطاقة البولندي (Karta Polaka)

بطاقة البولندي (Karta Polaka) وثيقة تثبت انتماء حاملها إلى الأمة البولندية، وهي ليست تصريح إقامة في حد ذاتها ولا تمنح حق الاستقرار في بولندا. لكن حاملها يدخل ضمن القائمة المغلقة للأشخاص الذين يحق لهم طلب تصريح الإقامة الدائمة في بولندا. ومن يريد الاستقرار يقدّم طلباً مستقلاً للإقامة الدائمة.

الأساس القانونيart. 3 ust. 1 i art. 7 ust. 2 ustawy o Karcie Polaka; art. 195 ust. 1 pkt 9 ustawy o cudzoziemcach

التأشيرة الوطنية (النوع D)

التأشيرة الوطنية (النوع D) تأشيرة يصدرها القنصل البولندي وتتيح دخول بولندا بصورة قانونية وتقديم طلب فيها للحصول على سند إقامة أطول، لكنها لا تمنح حق إقامة دائماً. يصدر الرفض بقرار على نموذج يبيّن الأساس القانوني والأسباب. ويمكن تقديم طلب إعادة النظر خلال 14 يوماً من الرفض.

الأساس القانونيart. 75 i art. 76 ust. 1–2 ustawy o cudzoziemcach

دعوة للأجنبي (zaproszenie)

الدعوة (zaproszenie) وثيقة تُقيَّد في سجل الدعوات وتثبت أن لدى الأجنبي وسائل كافية لتغطية تكاليف إقامته في بولندا، بما فيها السكن والطعام، وتكاليف رحلة العودة. تُستخدم في تأشيرات زيارة الأسرة أو المعارف وفي الزيارات الخاصة. الدعوة لا تمنح حق العمل في بولندا.

الأساس القانونيart. 49 ust. 1 i art. 51 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach

↑ العودة إلى الفهرس

الطلب والإجراءات

MOS (وحدة إدارة الملفات)

MOS (Moduł Obsługi Spraw) هو النظام المعلوماتي الحكومي على العنوان mos.cudzoziemcy.gov.pl، ومن خلاله تُقدَّم منذ 27 أبريل 2026 طلبات الإقامة المؤقتة والإقامة الدائمة وإقامة المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي إلكترونياً فقط. الطلب الورقي المقدَّم بعد هذا التاريخ يُترك دون نظر. وتظهر في حساب MOS أيضاً استدعاءات الدائرة ورسائلها.

الأساس القانونيart. 106c ust. 1 i 5 oraz art. 203c ust. 1 i 3 ustawy o cudzoziemcach

الختم في جواز السفر وشهادة تقديم الطلب

شهادة تقديم الطلب وثيقة تُنزَّل من نظام MOS وقد حلّت محل الختم السابق في جواز السفر. وهي تثبت أن إقامة الأجنبي قانونية من يوم تقديم الطلب إلى اليوم الذي يصبح فيه القرار في طلب التصريح نهائياً. الشهادة تقنّن الإقامة لا السفر، ولا تمنح بذاتها حق العمل.

الملحق رقم 1 (Załącznik nr 1)

الملحق رقم 1 (Załącznik nr 1) جزء من طلب تصريح الإقامة المؤقتة والعمل يبيّن فيه صاحب العمل شروط تشغيل الأجنبي. ومنذ 27 أبريل 2026 يملؤه صاحب العمل ويوقّعه إلكترونياً بنفسه في نظام MOS. وما تكتبه الشركة فيه ينتقل إلى القرار ويُلزم الطرفين طوال مدة صلاحية البطاقة.

بصمات الأصابع

بصمات الأصابع بيانات بيومترية تُسجَّل في بطاقة الإقامة، ولا يمكن إنتاج البطاقة فعلياً بدونها. تؤخذ عند الحضور الشخصي إلى الدائرة، بناءً على استدعاء الفويفودا بعد تقديم الطلب في MOS، من كل مقدّم طلب ما عدا الأطفال دون 6 سنوات. وهي إجراء تقني لا تقييم للملف.

رسم الدمغة (opłata skarbowa)

رسم الدمغة (opłata skarbowa) هو الرسم المستحق عن منح تصريح الإقامة: 340 زلوتي للإقامة المؤقتة، و440 زلوتي للإقامة المؤقتة والعمل، و640 زلوتي للإقامة الدائمة وإقامة المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي. يُدفع عند تقديم الطلب، ويُدفع على حدة 100 زلوتي عن إصدار البطاقة، قبل تقديم الطلب في MOS أيضاً. وفي الطلبات المقدَّمة منذ 5 مارس 2026 لا يُردّ رسم الدمغة بعد الرفض ولا بعد حفظ الإجراء، ويُدفع 17 زلوتي عن التوكيل.

استدعاء من الدائرة (wezwanie)

الاستدعاء (wezwanie) كتاب من الدائرة تطلب فيه الجهة من صاحب الشأن القيام بإجراء محدد خلال مهلة معيّنة، مثل استكمال المستندات أو الحضور شخصياً لأخذ بصمات الأصابع. المهلة في الاستدعاء تكون عادة 7–14 يوماً، وعدم الرد على استدعاء استكمال النواقص الشكلية يعني ترك الطلب دون نظر. وإذا كان في الملف وكيل، تُرسل المراسلات إلى عنوانه.

النواقص الشكلية (braki formalne)

النواقص الشكلية (braki formalne) هي متطلبات شكلية لم تُستوفَ في الطلب، مثل غياب إثبات دفع رسم الدمغة أو مرفق مطلوب. تستدعي الدائرة صاحب الطلب لاستكمالها، وعدم الاستكمال في المهلة يعني ترك الطلب دون نظر. ومهلة 60 يوماً لإصدار قرار الإقامة المؤقتة تُحسب فقط من اليوم الذي يكتمل فيه الطلب.

الأساس القانونيart. 64 § 2 k.p.a.

التوكيل (pełnomocnictwo)

التوكيل (pełnomocnictwo) هو التفويض الذي يتصرف بموجبه الوكيل، مثل المستشار القانوني (radca prawny) أو المحامي، في الإجراءات باسم صاحب الشأن. ومنذ لحظة تقديمه تُرسل مراسلات الدائرة إلى عنوان الوكيل. رسم الدمغة عن التوكيل 17 زلوتي، ويصدّق المحامي والمستشار القانوني على نسخته بأنفسهما.

الأساس القانونيart. 33 § 3 k.p.a.

الفويفودا (wojewoda)

الفويفودا (wojewoda) هو جهة الدرجة الأولى في ملفات تصاريح الإقامة المؤقتة والإقامة الدائمة وإقامة المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي. ينظر في الطلب الفويفودا المختص بحسب مكان إقامة الأجنبي الفعلي لا عنوان القيد. ويجوز الطعن في قراره أمام رئيس مكتب شؤون الأجانب.

e-Doręczenia (التبليغ الإلكتروني)

e-Doręczenia هي الخدمة العامة للتبليغ الإلكتروني المسجَّل، وتحلّ محل الرسالة المسجَّلة بعلم الوصول بنظير رقمي له الأثر القانوني نفسه. يُصدر النظام إثباتات الإرسال والاستلام التي تؤكد تاريخ المراسلة ومضمونها. وقد أُنشئ بموجب قانون 18 نوفمبر 2020 بشأن التبليغ الإلكتروني.

الأساس القانونيustawa z 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

↑ العودة إلى الفهرس

المواطنون الأوكرانيون

الحماية المؤقتة (ochrona czasowa)

الحماية المؤقتة هي الأساس الجماعي للإقامة القانونية للفارّين من الحرب في أوكرانيا، وقد مُدّدت بالقرار التنفيذي للمجلس (الاتحاد الأوروبي) 2026/1912 حتى 4 مارس 2028. في بولندا يثبتها وضع UKR في سجل PESEL وتطبيق Diia.pl. وتنتهي في حالات منها مغادرة بولندا لأكثر من 30 يوماً.

الأساس القانونيdecyzja wykonawcza Rady (UE) 2026/1912

وضع UKR

وضع UKR هو القيد في سجل PESEL للشخص المستفيد من الحماية المؤقتة في بولندا. وحتى 4 مارس 2028 يقنّن الإقامة بذاته، لكنه ينتهي بقوة القانون، دون قرار ودون استدعاء، في حالات منها مغادرة بولندا لأكثر من 30 يوماً. وعندها يظهر في السجل وضع NUE.

PESEL UKR

PESEL UKR هو رقم PESEL الممنوح للمستفيد من الحماية المؤقتة، وبه يرتبط وضع UKR. من دخلوا بولندا بعد 5 مارس 2026 ويريدون الاستفادة من الحماية المؤقتة يقدّمون طلب منحه خلال 30 يوماً من الدخول. ومن حصل على PESEL UKR بناءً على إقرار فقط كان عليه تأكيد هويته بوثيقة سفر سارية في موعد أقصاه 31 أغسطس 2026.

وضع NUE

وضع NUE هو القيد في سجل PESEL للأجنبي من خارج الاتحاد الأوروبي، أي مواطن دولة ثالثة. الاختصار نفسه لا يدل على قانونية الإقامة: فهو لدى معظم الأجانب الحاملين لبطاقة إقامة أو تأشيرة. وبالنسبة إلى المواطن الأوكراني، يعني التحول من UKR إلى NUE أن السجل لم يعد يعدّه مستفيداً من الحماية المؤقتة.

الأساس القانونيart. 8 pkt 24a ustawy o ewidencji ludności

بطاقة CUKR

بطاقة CUKR بطاقة إقامة تصدر بإجراء مبسّط لحاملي وضع UKR. يجب أن يكون لدى الشخص وضع UKR في 4 يونيو 2025 وفي يوم تقديم الطلب، دون انقطاع لمدة 365 يوماً على الأقل. البطاقة صالحة 3 سنوات، ويُقدَّم الطلب إلكترونياً فقط في MOS، وللدائرة 180 يوماً لإصدار البطاقة أو الرفض.

الأساس القانونيart. 42c, 42l i 42p ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy

↑ العودة إلى الفهرس

المهل ووسائل الطعن

Ponaglenie (طلب استعجال)

Ponaglenie وسيلة قانونية متاحة لصاحب الشأن إذا لم تُنهِ الدائرة الملف في موعده (التقاعس) أو كانت تسيّره مدة أطول مما يلزم (التطويل). في ملف تصريح الإقامة يُقدَّم إلى رئيس مكتب شؤون الأجانب عن طريق الفويفودا؛ وللفويفودا 7 أيام لإحالته مع الملف، وللجهة الأعلى 7 أيام للبتّ فيه. ودون ponaglenie سابق تُرفض شكوى التقاعس أمام المحكمة الإدارية.

الأساس القانونيart. 37 § 1 k.p.a.

تقاعس الجهة الإدارية (bezczynność)

التقاعس (bezczynność) هو الحالة التي لا تُنهي فيها الدائرة الملف في المهلة ولا تحدد مهلة جديدة بصورة صحيحة. في تصريح الإقامة المؤقتة تكون المهلة 60 يوماً من اليوم الذي يكتمل فيه الطلب. ووسيلة مواجهة التقاعس هي ponaglenie، ثم الشكوى إلى المحكمة الإدارية للمقاطعة.

الأساس القانونيart. 37 § 1 k.p.a.; art. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach

تطويل الإجراءات (przewlekłość)

التطويل (przewlekłość) هو تسيير الإجراءات مدة أطول مما يلزم لإنهاء الملف: الإجراءات جارية شكلياً، لكن الدائرة تقضي مثلاً شهوراً في مراجعة ملف مكتمل. وكما في التقاعس، الوسيلة هي ponaglenie ثم الشكوى إلى المحكمة الإدارية. وللمحكمة أن تقرّ بأن التطويل وقع بانتهاك جسيم للقانون، وأن تفرض غرامة على الجهة أو تحكم لصاحب الشأن بمبلغ مالي.

الأساس القانونيart. 37 § 1 k.p.a.; art. 149 p.p.s.a.

الطعن في القرار (odwołanie)

الطعن (odwołanie) هو وسيلة الاعتراض على قرار جهة الدرجة الأولى، ويُقدَّم خلال 14 يوماً من تبليغ القرار عن طريق الجهة التي أصدرته. والطعن في قرار الرفض الصادر عن الفويفودا في ملف الإقامة ينظر فيه رئيس مكتب شؤون الأجانب. وتقديم الطعن يوقف تنفيذ القرار.

الأساس القانونيart. 127 § 1–2, art. 129 § 1–2 i art. 130 § 2 k.p.a.

رئيس مكتب شؤون الأجانب (Szef UdSC)

رئيس مكتب شؤون الأجانب (Szef UdSC) هو جهة الدرجة الثانية التي تنظر في الطعون على قرارات الفويفودا في ملفات الإقامة وفي ponaglenie المقدَّم بسبب تقاعسهم. للفويفودا 7 أيام لإحالة الطعن إليه مع الملف. ويجب أن تنتهي إجراءات الطعن في ملفات الإقامة المؤقتة والدائمة خلال 90 يوماً، وبعد انقضاء هذه المهلة يمكن تقديم ponaglenie ضد جهة الدرجة الثانية كذلك.

الأساس القانونيart. 133 k.p.a.; art. 112a ust. 4 i art. 210 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach

القرار النهائي (decyzja ostateczna)

القرار النهائي (decyzja ostateczna) هو القرار الذي لم يعد يقبل الطعن ضمن درجات التقاضي الإدارية، مثل قرار رئيس مكتب شؤون الأجانب بتأييد الرفض. وهو وحده يفتح الطريق القضائي: تُقدَّم الشكوى إلى المحكمة الإدارية للمقاطعة خلال 30 يوماً من تبليغه. وإلى اليوم الذي يصبح فيه القرار في طلب التصريح نهائياً، تكون إقامة الأجنبي الذي قدّم طلبه في الموعد قانونية.

الأساس القانونيart. 16 § 1 k.p.a.; art. 53 § 1 p.p.s.a.

الشكوى إلى WSA (المحكمة الإدارية للمقاطعة)

الشكوى إلى WSA هي شكوى إلى المحكمة الإدارية للمقاطعة ضد القرار النهائي، تُقدَّم خلال 30 يوماً من تبليغه عن طريق الجهة التي أصدرته. تراقب المحكمة مشروعية القرار ولا تصدر بنفسها بطاقة الإقامة. أما شكوى التقاعس أو التطويل فيمكن تقديمها في أي وقت بعد تقديم ponaglenie، ورسمها القضائي 100 زلوتي.

الأساس القانونيart. 53 § 1 i § 2b p.p.s.a.

إعادة فتح المهلة (przywrócenie terminu)

إعادة فتح المهلة (przywrócenie terminu) آلية تتيح تقديم طعن متأخر بصورة صحيحة إذا أثبت صاحب الشأن على وجه الترجيح أن المهلة انقضت دون خطأ منه. يُقدَّم الطلب خلال 7 أيام من اليوم الذي زال فيه سبب التأخر، مع الطعن نفسه. والطلب وحده لا يوقف تنفيذ القرار، ولذلك يُقدَّم معه طلب وقف التنفيذ.

الأساس القانونيart. 58 i art. 60 k.p.a.

↑ العودة إلى الفهرس

العودة وحظر الدخول

الإلزام بالعودة (zobowiązanie do powrotu)

قرار إلزام الأجنبي بالعودة هو قرار يصدره قائد مركز أو فرع حرس الحدود، ويسميه الناس أمر مغادرة بولندا. ومهلة الطعن فيه 7 أيام. ويتضمن في الغالب حظراً لإعادة الدخول، من 6 أشهر إلى 10 سنوات، بحسب الأساس.

الأساس القانونيart. 310 ust. 1, art. 318 ust. 1 i art. 321 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach

حظر الدخول (zakaz wjazdu)

حظر إعادة الدخول جزء من قرار الإلزام بالعودة يغلق أمام الأجنبي دخول بولندا وسائر دول منطقة شنغن. وبحسب الأساس يستمر عادة من 6 أشهر إلى 3 سنوات، وحتى 5 سنوات في الأسباب الأشد، وحتى 10 سنوات إذا تعلق الأمر بأمن الدولة. ويمكن الطعن فيه على حدة وطلب تقصير مدته.

الأساس القانونيart. 318–320 ustawy o cudzoziemcach

SIS (نظام معلومات شنغن)

SIS (نظام معلومات شنغن) نظام تستخدمه جميع دول منطقة شنغن وتُدرج فيه، من بين أمور أخرى، معلومات حظر الدخول. ترى القنصليات القيد عند دراسة طلبات التأشيرة، ولذلك يغلق الحظر الطريق إلى غير بولندا أيضاً. لا يوجد محرك بحث عام للقيود: يُتحقق منها بطلب الوصول إلى البيانات الشخصية، يُوجَّه إلى الجهة التي أدخلتها أو إلى رئيس مكتب حماية البيانات الشخصية.

↑ العودة إلى الفهرس

الجنسية البولندية

الاعتراف بالشخص مواطناً بولندياً (uznanie za obywatela)

الاعتراف بالشخص مواطناً بولندياً هو قرار يصدره الفويفودا بناءً على طلب أجنبي يستوفي شروط قانون الجنسية البولندية؛ فإذا استوفاها وجب على الدائرة إصدار قرار إيجابي. الأساس الأكثر شيوعاً هو 3 سنوات من الإقامة المتواصلة بموجب تصريح إقامة دائمة أو إقامة مقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي، مع دخل مستقر وسند قانوني للسكن، ومعرفة اللغة البولندية بمستوى B1 على الأقل. الرسم 1000 زلوتي ولا يُردّ عند الرفض.

الأساس القانونيart. 30 ustawy o obywatelstwie polskim

منح الجنسية البولندية من الرئيس (nadanie obywatelstwa)

منح الجنسية البولندية هو الإجراء الذي يمنح فيه رئيس جمهورية بولندا الجنسية. وهو تقديري بالكامل: لا شروط شكلية ولا مهلة للنظر في الطلب، بخلاف الاعتراف بالمواطنة من الفويفودا. ورسم قبول الطلب 1669 زلوتي.

↑ العودة إلى الفهرس

قضايا أخرى ننجزها عبر الإنترنت

تقنين الإقامة عبر الإنترنت

بطاقة الإقامة دون مغادرة المنزل: تشتري الخدمة وترفع صور مستنداتك من هاتفك، ونحن ندير القضية.

2300 زلوتي1999 زلوتي

كيف تعمل الخدمة
الإقامة الدائمة والمقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي

بطاقة الإقامة الدائمة أو صفة المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي. نبدأ باستشارة مع المستشار القانوني مشمولة في السعر، ثم نتابع القضية حتى استلام البطاقة.

4000 زلوتي

احجز استشارة
طلب استعجال إلى الدائرة

هل تتجاوز الدائرة المهل القانونية؟ طلب استعجال موقّع من محامٍ، يُرسل في موعد أقصاه يوم العمل التالي.

ابتداءً من 199 زلوتي

اطلب طلب الاستعجال
الطعن في قرار الرفض

هل رفض المحافظ بطاقة الإقامة؟ أمامك 14 يومًا. يقرأ المحامي القرار ويخبرك بصراحة إن كان الطعن ممكنًا — التحليل خلال 48 ساعة.

299 زلوتي

اطلب التحليل
تحليل قرار الإلزام بالعودة

ارفع قرار الإلزام بالعودة وسيقيّم المحامي فرص الطعن. التحليل خلال 48 ساعة.

499 زلوتي

اطلب التحليل
تبديل رخصة القيادة

رخصة أجنبية تتحول إلى بولندية — بدون اختبار إذا أصدرتها دولة طرف في اتفاقية فيينا. المكتب يتولى القضية بالكامل.

1000 PLN

تحقق من بلدك